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索引号 014184576/2018-00229 分类 政府办公室文件
发布机构 首存送彩金的网站市人民政府办公室 发文日期 2018-11-29
首存送彩金的娱乐网址标题 市政府办公室关于印发《首存送彩金的网站市农贸市场标准化管理规范与考核办法(试行)》、《首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设规范(试行)》的通知 内容概述

印发《首存送彩金的网站市农贸市场标准化管理规范与考核办法(试行)》、《首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设规范(试行)》。

文号 太政办〔2018〕187号
主题词 农业、畜牧业、渔业

市政府办公室关于印发《首存送彩金的网站市农贸市场标准化管理规范与考核办法(试行)》、《首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设规范(试行)》的通知


【发稿时间 :2018-11-29 阅读次数:

各镇人民政府,首存送彩金的网站港经济技术开发区、首存送彩金的网站高新区、旅游度假区管委会,科教新城管委会,娄东街道办事处,市各委办局,各直属单位,健雄学院:

经市政府同意,现将《首存送彩金的网站市农贸市场标准化管理规范与考核办法(试行)》、《首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设规范(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

首存送彩金的网站市人民政府办公室
2018年11月27日   

(此件公开发布)

 

首存送彩金的网站市农贸市场标准化管理规范与考核办法(试行)

 

为进一步加强我市农贸市场规范化管理,营造良好的消费、购物环境,创造整洁、有序、和谐的市场氛围,提升农贸市场日常管理水平,根据有关规定,结合我市实际情况,特制定本规范与考核办法。

一、农贸市场标准化管理规范

农贸市场开办必须符合市或镇(区、街道)农贸市场布局规划。农贸市场主办经营者是农贸市场日常管理工作的第一责任人。市场主办经营者必须依法办理市场主体企业资格登记,取得营业执照后,方可进行场内摊位、店铺的招商招租,并严格按照相关法律法规和规章要求,建立健全日常管理的各项制度,实现农贸市场管理流程的标准化。农贸市场产权所有者可以委托第三方进行经营管理。

(一)日常管理标准化制度。

农贸市场主办经营者须加强各项制度建设,实现制度化、规范化、首存送彩金的娱乐网址化的管理。

1.市场主办经营者应当制定内部管理制度,包括:场内经营户市场准入制度、环境卫生管理制度、食品安全管理制度、产品质量安全追溯制度、市场档案管理制度、计量管理制度等。

2.场内经营户应当持有有效证照,不得无证无照经营,不得在店外、摊外、倚门或者市场内流动经营。具体入驻市场的项目,属于《建设项目环境影响分类管理名录》规定应当办理相关环保手续,应及时办理相关环保手续。

3.市场主办经营者应建立服务台帐、消费投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、计量器具台帐、校秤及维修记录台帐、不可食用品回收台帐等。

4.市场主办经营者要加强对管理服务人员和场内经营户的教育、培训。与销售者签订食用农产品质量安全协议,明确双方食用农产品质量安全权利义务,配备专兼职食品安全管理员,定期对经营户培训教育。

5.市场主办经营者要加强市场治安管理和维护,责成场内经营户服从市场管理,严禁垄断经营、欺行霸市、强买强卖、打架斗殴、醉酒滋事等扰乱市场经营秩序的行为。

6.市场主办经营者应配备专(兼)职消防管理人员,定期组织消防宣传教育培训,定期检查维修消防设施、器材,确保完好有效,消防通道、安全出口应保持畅通。市场内严禁违规住人、生火做饭,严禁明火操作,不得擅自改动电气线路和使用大功率电器,不得私拉乱接电气线路。

(二)日常管理标准化流程。

农贸市场主办经营者和场内经营户应按照日常管理的规范化流程进行经营活动,实现规范化、标准化、首存送彩金的娱乐网址化。

1.规范市场指示系统。市场主办经营者须在主要出入口设置公示栏、导购图、宣传栏、价格公示、农药检测结果公示及各项市场管理制度。市场摊位设置应划行归市,商品区域标志明显,摊位号标识清晰,摊位营业执照或其他经营许可手续应统一位置或集中悬挂。

2.规范市场停车秩序。市场主办经营者应设专人负责市场所属停车场地车辆管理,车辆管理服务人员应统一着装或佩证上岗。鼓励经营户和消费者车辆分设区域划线停放、非机动车停放区域设置遮雨棚,并配置一定数量的电动自行车固定充电桩。

3.规范市场外部环境。市场主办经营者要认真落实市容环卫责任区制度,承担责任区的环卫清洁工作,确保门前市容整洁,无乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放(停放)等行为,不得超出门、窗进行占道经营、流动设摊经营,确保门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、污水,无渣土,无蚊蝇孳生地,做好门前责任区内绿化带的清洁卫生工作。

4.规范从业人员形象。市场管理服务人员应统一着装或佩证上岗。市场场内经营户营业期间着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。

5.规范市场商品进场。(1)商品进场应凭进货凭证,场内经营户应向供货商索取进货商品的来源地证明、质量认证证书或商品检验合格证及检测结果单,并做好台帐登记。市场主办经营者应加强督促指导,发现问题及时处理。(2)市场主办经营者应配置质检人员,并对各种单证进行真伪及有效期验证,对初次入场的经营户资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档,建立可追溯机制。(3)上市销售的蔬菜、水产、水果及鲜(冷鲜)猪肉等实现食品安全可溯源管理。猪肉必须来自于生猪定点屠宰企业,并附有与货物相符的检疫检验合格证明。未实行定点的鲜牛、羊肉等,必须经检疫合格后方可上市销售。(4)上市销售的蔬菜、水产、水果等食用农产品无法提供销售凭证、产地证明、合格证明文件三者中任意一项的,必须经市场检验(快检)合格后方可销售。(5)豆制品和熟食制品经营户必须向有生产经营许可资质的生产、经销企业进货,把关票证等并存档备案。(6)随食用农产品同行的当日合格证、检疫证、送货证、确定单等商品证(单),应由场内经营者自行保存备查,保存期不得少于6个月。

6.规范供货车辆、宠物进场。市场主办经营者应组织专人加强对经营人员进出货时的管理,经营户每天用于进出货的车辆应当在市场规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场,确保进出货有序。禁止宠物进场。

7.规范入市检测工作。市场主办经营者应配置与其销售品种、规模相适应的食品安全快速检测设备,食品检测人员经培训考核合格后上岗,农贸市场可委托检测机构开展抽检,应对食用农产品有机磷和氨基甲酸酯类等农药残留项目,及其他和市场经营情况相适应的快检项目,做好快检结果和不合格处置的台帐记录,并按要求上传监管部门的监管平台。同时检测结果及时在市场公告栏予以公布,实行对上市食用农副产品的检测、公示、退市等制度。

8.规范商品陈列摆放。(1)商品出样应分类陈列、摆放整齐划一,摊位上不得铺设任何与商品经营无关的辅助设施,如泡沫、塑料、木板、砖块等。(2)蔬菜、水果类:摆放应不超出柜台前端,柜台及通道地面保持干净无积水,排放整齐、分类陈列、方便挑选。(3)鲜冻肉类:市场主办经营者应统一设置动物检疫证等首存送彩金的娱乐网址公示牌。当天交易剩余的鲜肉、分割肉需进行冷藏保质。当天销售结束后应责成经营户对场地进行清洗,并应每周进行一次消毒,刀具、砧板、绞肉机、容器等应每天清洗。肉类商品不得着地存放和接触有毒有害及有异味的物质。肉类销售中产生的不可食用肉应置于明显标识的容器内,由市场主办经营者按有关要求集中处理。(4)水产品类:鲜活水产品销售应饲养在固定的水池中或使用市场统一设置的蓄养容器,不得使用自带塑料盆。剖鱼必须在操作台上进行,严禁直接在地上操作,鱼鳞、内脏等废弃物应当放至回收桶,由市场集中收集并及时处理。操作台必须及时清理冲洗,每天营业结束后必须责成经营户对交易区域和设备设施、包装容器、所使用的砧板和刀具等进行全面清洗,每周至少消毒一次,保持操作台、出样池及地面清洁干净。冰鲜水产品柜台销售水产品应放在市场统一的不锈钢或食品级塑料盘中,铺设散冰保鲜,并配置保鲜冷柜。水发水产品和需清水暂养的贝类应放在统一的专门容器中陈列销售。(5)禽类:冷鲜光禽销售经营场地应公示产品进货渠道首存送彩金的娱乐网址,必须设有保鲜温控设施和冷冻设施。当天交易剩余的冷鲜禽需进行冷藏保质。经营户对场地进行清洗,保持销售场地的清洁卫生,并每周进行一次消毒,刀具、砧板、容器等应每天清洗。活禽销售应在有关部门允许售卖活禽的市场内开展,活禽销售区(店)要独立分区,宰杀区要相对封闭,与销售区之间实物隔离,并公示动物检疫合格证明,并至少保存12个月,每天对交易场所、宰杀区域、运载工具以及相关设施设备进行清洗、消毒,禽毛、宰杀割弃物等要及时清理、收集专用密闭垃圾箱(容器)内,保持地面、墙面、天面卫生整洁,对废弃物和死亡的禽类集中收集并进行无害化处理。市场主办经营者应查验动物检疫合格证明。(6)豆制品类:豆制品销售应分类陈列,摆放整齐,不得露空售卖。未销售完的豆制品应放入冷藏设施中贮藏。(7)熟食卤品:熟食销售人员必须持有效期内的健康证,在上岗时应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣帽。熟食销售人员不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指、手链、手镯等饰品,严禁直接用手触摸食品。生、熟食品应分开放置,制作原料应符合食品卫生要求。生熟食品所用砧板、刀具、抹布等不得混用,每天必须按规定清洗消毒使用。熟食不得露空售卖,设置专用售货柜、空调和双门售卖窗,配备防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂和加热或冷藏设施,配备洗手池、消毒池、紫外线灯等设施。(8)酱腌菜类:直接入口的酱腌菜应当加盖销售,并配备防尘、防蝇、防鼠等设施,做到无鼠、无蝇侵害。严禁用手直接接触食品。(9)清真食品:清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。经营清真类食品应符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。(10)小商品类:小商品摊(店)内商品摆放应整齐美观,不得凌乱或随意置放。

9.规范商品销售品类。(1)严禁高油烟、高噪音、高污染等行业入场经营。(2)市场内销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应由经营者立即责成经营户停止销售,予以召回,并采取无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场,同时向食品安全管理部门报告,配合政府有关部门依法进行处理。

10.规范市场环境卫生。(1)市场环境卫生应符合《食品企业通用卫生规范》(GB14881)要求,保持地面清洁,场内无异味,无乱吊挂、乱张贴及垃圾堆积、地面积水等现象。(2)市场主办经营者应依据经营规模配备专职保洁人员,人员配备标准为:建筑面积1000平方米以下农贸市场配备2-3名保洁人员,建筑面积1000-2000平方米农贸市场配备3-6名保洁人员,建筑面积2000平方米以上农贸市场配备6-10名保洁人员,建筑面积4000平方米以上的农贸市场配备10-15名保洁人员。鼓励农贸市场外聘专业市场保洁公司(团队),对市场卫生进行跟踪清洁服务。(3)市场主办经营者配备的专职保洁人员应负责通道、墙壁、墙顶、门窗、灯具、柱子、下水道、窨井、厕所、垃圾(箱)房及外立面等的卫生保洁。保洁人员应不间断流动清扫,早晚营业高峰时段要加派保洁人员。场内卫生实行区域包干制度,经营户要实行环境卫生区域责任制,全天候负责本经营店面、摊位、柜台侧面、地面(立柱)、经营器具等清洁卫生工作。市场须配备专兼职环境卫生监督员,建立巡查管理制度,组织督促做好各责任包干区内的卫生保洁工作,做好保洁记录,做到摊位(店面)清洁卫生,经营工具摆放整齐,无乱挂乱吊、无乱堆乱放、无积水外溢、无散落垃圾、无摊(店)外经营。(4)市场主办经营者负责维护场内环境卫生,及时清除场内污水、垃圾和其他废弃物,并接受市、属地镇(区、街道)检查,及时整改相应问题;场外卫生应实行市容环境卫生责任区制度。(5)市场主办经营者应统一配置数量充足的垃圾箱(桶),妥善安置在公共部位,发放经营户每户(摊)至少一只,并按规定积极配合做好垃圾分类处置。场内经营户不得向场外通道及经营区域内随意扔垃圾及废弃物,所有垃圾及废弃物必须入桶,外溢垃圾要及时清扫,确保经营区域内干净整洁。市场应集中收取垃圾及废弃物并及时清运到垃圾房(暂存区),做好有机垃圾处置,垃圾收集房(暂存区)需定期冲洗,定期消杀,无蝇蛆孳生。(6)各农贸市场应定期组织管理服务人员、场内经营户开展除“四害”活动,对家禽、熟食、水产、肉制品经营区、厕所等重点区域经常冲洗、消毒。鼓励聘请专业公司定期开展除“四害”服务。

11.规范市场价格标示。(1)销售各类商品应按规定明码标价,明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、标示醒目,价格变动时应当及时调整。鼓励市场运用数据平台、智慧农贸等方式做好明码标价和收费公示工作。(2)禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为。

12.规范市场计量管理。(1)市场内使用的计量器具必须由市场主办经营者“五统一”(购置、管理、检定、维修、轮换使用),按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。场内经营户不得自带计量器具进场经营,不得擅自拆装计量器具,如有损坏及时向市场报告。市场必须配备标准砝码,定期对经营人员使用的计量器具进行校验。(2)票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。(3)场内经营户销售商品应净重秤量,称量商品时应去除包装物的重量。市场经营者必须在市场出入口设置公平秤、显目标识,提供公平秤复秤服务。

13.开展市场诚信评估。(1)市场主办经营者应与入场经营户签订书面协议,约定双方的权利、义务,建立经营者诚信经营档案。(2)市场要监督场内经营户遵纪守法、诚信经营、文明经商、礼貌待客、热情服务,无欺行霸市、强买强卖、短斤缺两、哄抬物价等行为,场内经营户应诚信经营,培育良好的社会信誉。(3)市场应开展优秀经营户或诚信经营户等相关评选表彰活动,每年至少一次,评比结果公示,对信誉好的经营户要进行表彰并适当减免摊位费,对信誉差的经营户要进行曝光,并通过罚款、退出市场等方式进行惩罚。

14.规范市场售后服务。(1)市场应设立消费纠纷投诉调解室,设置投诉箱或意见本,公布投诉电话,及时处理交易纠纷投诉和消费投诉,并做好台帐记录。市场应实行先行赔偿制度。(2)市场应建立服务监督机制,管理要实行“五公开一监督”制度。即市场管理服务人员姓名、职务、职责公开;管理制度、法规公开;摊位(营业用房)安排公开;费用收取标准公开;奖惩事项公开;自觉接受社会和群众监督。

15.规范不可食用品回收管理。市场对不可食用品应明确专人负责,使用专用容器每天回收,集中管理,统一处理,并做好台帐记录。发现有毒有害水产品混入市场,市场要有专人回收,交有关部门销毁。

16.规范商品包装。(1)严禁使用黑色或深色有毒厚质、非食用级和非环保型塑料袋,应使用无毒、可降解的环保型包装材料,提倡使用可降解塑料袋。(2)腌制品应使用食品级材质盛器,严禁使用化学和有毒有害的塑料桶。肉、鱼、豆制品、腌制品及熟食卤品应采用食品袋包装。(3)经营预包装商品,其标签应符合《预包装食品标签通则》(GB7718)的规定。

二、农贸市场日常管理考核办法

首存送彩金的网站市农贸市场日常管理考核由市市场监管部门负责。按照“属地管理”原则,各镇(区、街道)督促市场经营者强化日常管理,并加强市场周边综合管理,辖区内各市场得分的平均值为该镇(区、街道)的得分。

(一)构建“四位一体”的综合考核方式。

建立全面、客观、立体、多层次的考核体系,主要通过四种考核方式。一是属地镇(区、街道)日常监督考核机制。属地镇(区、街道)要加强巡查督促力度,发现问题应责成市场经营者整改,组织有关行政管理部门经常开展考核工作,每月将实地检查情况和考核分数向市场监管部门通报。二是聘请第三方机构的监督考核机制。市市场监管部门聘请第三方机构对市场进行考核,每月完成各市场的考核。三是城市管理监督考核机制。农贸市场门面房及周边的市容环境秩序管理,由市城管局每月按照百分制自行组织考核,并向市场监管部门提供考核情况和分数。四是现场检查和点评的监督考核机制。每季度由市市场监管部门组织各有关成员单位对各市场进行检查,现场点评打分。

市市场监管部门应每季度公布一次考核结果,四种考核方式按照百分制分别计分,并按照30%、30%、20%、20%的比例折算总分。其中前三种考核为每月打分,季度汇总后取平均值。

(二)评分标准及计分细则。

上述第一、二、四种考核方式将依照《首存送彩金的网站市农贸市场日常管理考核标准及计分细则》(详见附表)实行量化考核。考核内容分为场内、场外两个部分,突出标准的指导性,设置加分项对管理者提升管理水平给予鼓励,同时在安全生产、食品安全等方面实行一票否决。加扣分项由市市场监管部门根据实际情况每年度评测一次,记录年度平均分,结果报市政府。

农贸市场年度考核等级确定。考核分优秀、良好、合格、不合格四个等级,90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为达标,60分以下为不合格。

(三)加强考核结果的应用。

将考核情况作为镇(区、街道)和市场管理者的评价依据,并与各镇(区、街道)年终绩效考核相挂钩。加大考核结果的公开力度,每季度编发考核工作简报,每年在新闻媒体上将各镇(区、街道)排名向社会公布,增强农贸市场长效管理的浓厚氛围。

(四)根据考核结果奖优罚劣。

市、镇(区、街道)两级政府将在财政资金、政策扶持等方面更多关注农贸市场,市政府每年安排100万元,专项用于提升全市农贸市场长效管理水平,具体资金使用办法由市市场监管部门另行制定。

属地镇(区、街道)在考核中排名末位的,或辖区内存在不符合规划、私自设立的农贸市场,领导小组将给予通报批评并责令限期整改。属地镇(区、街道)应约谈年度考核不合格的市场主办经营者,可建议市场主办经营方更换市场日常管理人(团队)。

 

附表:首存送彩金的网站市农贸市场日常管理考核标准及计分细则

 

 

 


首存送彩金的网站市农贸市场日常管理考核标准及计分细则

考核项目

考评内容

分值

发现一次扣分

备注

场外管理

10分

1.市场要落实市容环卫责任区制度,做好责任区范围内的环卫保洁和秩序维护,确保门前市容整洁,无乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱吊挂、乱堆放等行为,不得超出门、窗进行占道经营、流动设摊,确保门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、污水,无渣土,无蚊蝇孳生地,确保门前责任区内绿化带的清洁卫生工作。

5

1

 

2.市场配套停车场设专人佩证上岗负责车辆管理,划线停放,整齐有序,在营业时间不得停放市场出入口。

5

1

 

 

 

 

 

 

 

场内

管理

90分

 

 

 

 

 

 

 

场内

管理

90分

1.市场内部管理制度健全、台账资料齐全,落实到位,并在明显位置公示上墙;公益宣传氛围浓,无脱落、污损。

8

1

 

2.市场指示系统健全,划行归市、区域标志明显;证照齐全,摊(店)前或集中公示,经营商品在核定范围之内;场内通道无杂物堆放、车辆停放、占道(出摊)、流动经营等现象;禁止宠物入场。

10

2

 

3.市场内地面、柜台、墙壁、门窗、灯具、立柱、玻璃挡板等干净清洁,无积存垃圾和污水、无蛛网、无积尘;场内无乱涂写、乱张贴、乱吊挂;柜面物品整齐,无杂物堆放。

10

1

 

4.市场经营管理方落实进货查验和查验记录制度;开展食用农产品快速检测,确保检测结果真实有效、处置到位;食品摊(店)证照齐全,从业人员持健康证明,无销售过期、标识不规范食品;熟食店设施齐全,卫生规范,从业人员着浅色洁净工作衣帽。

8

2

 

5.商品出样分类陈列,整齐美观,符合商品陈列摆放要求,台面无杂物,无超柜边围现象;摊位(店)内卫生、整洁,无垃圾,水产区无地面积水;鲜冻肉、水产品、熟食卤品、冷鲜光禽、活禽销售等经营规范,制售工具(刀具、砧板、容器等)、场地要定期清洗、消毒。

9

1

 

6.市场内治安监控、消防(消防栓、灭火器)等设施定期检测和维修,确保完好、正常、安全运作;无场内电动车充电、乱拉乱接电线、“三合一”等现象;无使用明火操作。

9

3

 

7.活禽交易区域达到“四分离”标准;查验动物检疫合格证明;落实消毒制度,保持卫生整洁。

4

1

 

8.市场价格标示真实明确,货签对位,更新及时,无价格欺诈、哄抬物价和低价倾销等行为。

3

1

 

9.市场内使用的计量器具应符合标准,市场经营者落实集贸市场计量器具“五统一”(配置、管理、检定、轮换、维修)制度;并设有公平秤。

5

2

 

10.市场按照要求食品安全追溯体系有效运行。

3

1

 

11.市场要做好有机垃圾分类处置,确保设备正常运转,做到及时处理、清运;市场统一配置的足量垃圾桶,无破损、不满溢、箱(筒)外无垃圾和杂物。

6

1

 

12.市场设置意见本,公布投诉电话,及时处理交易纠纷投诉和消费投诉。

3

1

 

13.市场开展诚信评估,建立经营者诚信经营档案,并场内公示结果。

4

1

 

14.市场公共厕所设施完好,卫生良好,无明显垃圾、积水,无堵塞、无明显异味,无障碍设施齐全。

4

1

 

15.市场保洁人员配备达标,并不间断流动清扫;营业时间内有管理人员巡查或办公室值守,并统一着装或挂牌上岗。

4

2

 

扣分

项目

不积极配合区镇及相关部门农贸市场检查、各类创建工作,对发现问题未配合整改到位的,经复查确认后,一次扣2分,最多扣10分

 

 

 

一票

否决

市场发生重特大安全生产或食品安全事故的,实行一票否决

 

 

 

加分

项目

1.市场积极开发智能化数据平台进行日常管理的,加3分

2.加入市肉菜流通追溯体系并按要求做好相关工作,进场刷卡率≥50%、70%、90%分别加1、2、3分

3.市场经营户实现统一着装,加1分

4.获得市级以上行政管理部门表彰,并经确认的,每获一项荣誉,本市、苏州市、省、国家分别按1、2、3、4分,最多加6分

 

 

 

总分

 

 

 

 

 

 

 

 

首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设规范(试行)

 

为推进首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设改造,加快建立和完善现代农贸市场体系,进一步提升城市形象,促进农贸市场长效管理,营造安全放心的消费环境,根据《苏州市中心城区农贸市场标准化农贸市场建设规范》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《苏州市集贸市场管理条例》《苏州市计量监督管理办法》等规定,结合我市实际情况,特制定本标准。

一、总体建设要求

新建市场原则上建筑面积不小于1000平方米,改扩建市场可根据实际情况参照执行。大棚式农贸市场屋顶材料原则上应采用A级芯材的彩钢板铺设。新建市场土建结构应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的钢筋混凝土或新型材质结构,应建或设置停车场地,周边门面房应单向开门。农贸市场须具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好,楼层式市场必须设有运输货物的专用电梯。

二、室内布局要求

按照商品种类划行归市设置交易区,交易区布局合理,分区标志清晰。市场必须在明显位置处设有公秤处。食品经营区域与非食品经营区域分开设置;经营水产区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开;生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品与直接入口食品摊位相互分开;熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离厕所、垃圾房的间隔要大于25米;经营餐饮服务相对集中设置在专门区域,周围不得有污水或其他污染源。

有条件的市场室内应设置农民自产自销交易区,区域标志明显。可以设置农产品分拣整理区(净菜处理室)、临时仓储区等综合配套服务设施,农产品分拣整理区(净菜处理室)要配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施等,在蔬菜上市前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。

三、出入口要求

符合消防规范各项规定,市场出入口不少于2个,主要出入口的门宽不小于3米,场内主通道宽度不小于2.2米,购物通道宽度不小于1.5米。市场通道须设有明显的消防疏散标志、购物导向标志和商铺分类标志,主要出入口须设置应急照明灯。

四、 室内墙体、地面要求

市场内外墙面、天花板涂刷具备较好防潮、防污性能的涂料。市场内墙(含立柱四周)应贴陶瓷砖,高度不低于1.5米,并在立柱阳角处做圆角、护角。地面铺设防滑地砖,并向通道两侧排水沟倾斜,坡度比为1%-3%,保证通道无积水。

五、 供水、供电设施要求

室内供水设施要按各行业交易区的用水要求设置;室内供电设施须配备符合用电负荷、安全的供电设施。电线铺设须按照建筑安装规范,以暗线为主,并配备漏电保护装置。市场要充分采用自然采光,同时配备足够的灯光设施,确保市场营业时场内明亮。各经营区域要配置带接地线的符合低压电器使用的电源插座,摊位要安装三线防水插座,同时须充分考虑计量器具的电源使用。柜台上方可根据经营需求,按有关建筑规范要求统一配置照明灯具。

六、排水设施要求

场内上下水道要确保畅通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系统,排水沟深不少于0.2米,宽度不少于0.25米,外露部分设格栅盖板,格栅间距1厘米,出口处设防鼠隔离网。柜台外地面设排水槽,柜台内地面沿柜边设淌水槽。污水排放系统须统一按环保要求设置三级过滤处理设施后才能接入城市污水管网。水产、冰鲜的污水排放增设初级隔渣过滤设施,然后才能排入三级过滤处理设施。

七、环境卫生设施要求

场内要配置高压水冲洗装置,便于冲洗地面、墙面和设备设施。市场要配置统一的废弃物容器、垃圾桶,每个经营户须设置加盖的垃圾桶。有条件的市场室内应按国家商业建筑相关规范设置卫生间,标准不低于二级标准(市场周边50米范围内有公厕的除外),卫生间不得设在熟食经营区域附近。有条件的市场应设置集中、规范的垃圾房,垃圾房应密闭,有上下水设施,不污染周边环境,市场可委托具有处置资质的企业集中或相对集中对易腐垃圾进行收运和处置。市场应安装低噪音抽送风设施,排风机口的设置须按国家或地方环保要求,严禁高油烟、高噪音、高污染等行业入场经营。

八、 消防和安全设施要求

建筑防火要求须遵照《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)的标准执行,按规定设置消防设施,配齐完好有效的灭火器材,保证疏散通道、消防车道畅通,严禁私拉乱接电线和违规使用钢瓶液化气等明火。要按治安管理要求,在营业场所出入口、主要通道安装闭路电视监控设备。

九、检测设施要求

严格执行农副产品质量安全规定,在场内明显位置设置农副产品快检室。快检室应划分为检测区和非检测区,并有明显标识。检测区环境应满足检测方法的要求,同时需要满足防止交叉污染、保证人身健康要求。应配备专兼职检测人员,检测人员应经培训考核合格后上岗,应配备与其市场销售品种、规模相适应的食品安全快速检测设备。开通宽带网络,快检结果和后续处理数据应实时上传监管部门的监管平台。

十、公共设施要求

设立市场服务管理办公室(消费纠纷投诉调解室)、宣传公示栏、公称处、入场须知及摊位示意图等服务设施。在市场显著位置设置投诉箱,公布投诉电话。经营户字号标牌统一规范。有条件的市场可设立广播设施、储藏室、顾客休息区、残疾人无障碍通道、免费供水点等服务设施。

十一、摊位设施要求

柜台设计可采用岛状式或条状式排列。面积宽敞、人流量大的市场宜采用岛状式设计。普通柜台高度宜为0.7-0.9 米、宽度0.8-1.2米、长度不少于1.5米,柜台内外应铺设墙面砖,柜台内应铺设高于地面的地砖,便于存放货物。所有摊位台面要整齐划一,摊位台面通道外侧一面设高度不低于0.1米的档水凸边,并在凸边内设置淌水槽。衡器应摆放在柜台上或高于柜台20-25厘米统一位置使用。在统一位置设置摊位亮照设施及商品标价卡。食用农产品摊位应在摊位明显位置设置公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等首存送彩金的娱乐网址设施。水产、肉类柜台位上要加装多孔不锈钢板或木制板、TPR板,台面装设材料不得高于台面的外缘挡水凸边或飘出台面。各经营摊(店)还须符合下列要求:

1.禽类摊(店)要求。

冷鲜光禽摊(店)应设有专用于公示经营主体资格和冷鲜禽检疫检验合格证明的设施。柜台高度宜为0.7-0.8米。柜台采用不锈钢台面,柜台立面应贴墙面砖,柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边,高度不低于5厘米。配备冷藏、冷冻设施,冷藏柜温度保持在0-4℃,冷冻柜温度保持在-15℃以下。

活禽交易应在有关部门允许售卖活禽的市场内开展,活禽交易区(店)应按照有关规定达到“四分离”设置要求。活禽经营区域与其他产品经营区域隔离,并有独立的出入口;活禽经营区域与消费者之间隔离,隔离设施上的发货窗直径不大于30厘米;采用砖墙、钢化玻璃等材料整体隔离。活禽存放间内水禽与其他禽类分开,活禽宰杀间与存放间分开,宰杀间与出售间分开,之间全部采用钢化玻璃隔离。活禽经营区域墙面瓷砖到顶,设有排风装置;地面铺设防滑地砖,有一定斜度,设下水明沟;固定禽笼采用不锈钢材料制作,禽笼底部留15厘米以上的间隙;采用多层式禽笼的,在每层底部安装抽屉式接粪盘。有清洗、消毒和污水污物处理设施设备,排污系统符合环保要求。

2.水产摊(店)要求。

水产品销售点宜设置在靠墙侧,布局相对集中合理,通风良好。内墙面瓷砖高度不小于2米。地面铺设防滑地砖,要有一定的排水坡度。必须设置操作台、排污槽和固定污物桶,严禁在地面上进行操作,污物桶置于操作台下方。

冰鲜水产品零售点,陈列柜台用不锈钢结构或用砖砼结构,设挡水沿口,外贴浅色面砖,内外侧地面均设排水明槽。所销售水产品放在不锈钢盘(或食用级塑料盘)中,铺设散冰保鲜,并配置保鲜冷柜。

活水鱼交易区宜设计为0.3-0.5米高度的柜台,上面摆放市场统一设置的蓄养容器或直接砌成砖砼结构、玻璃缸式的分隔蓄养池,柜台外沿不低于0.2米的挡水板,水池内设有直径不小于0.04米的下水口。每个商位内设置统一的杀鱼操作台面、水龙头与排水口,活鲜水产品陈列柜台内侧地面要设排水明沟,沟中有水产品废弃物收集篮,以利清洗。外侧地面设置排水系统。该处必须使用防水电器开关和插座。有条件的市场鼓励将活水鱼交易区设置为酒店式玻璃陈列柜台。

3.南北货摊(店)要求。

实行集中设摊,需统一商家货架样式、材质。有条件的可根据实际情况设置卷闸门,实行开架销售。

4.熟食店要求。

熟食不得露空售卖,须有专间(店)。熟食品营业房采用统一透明的玻璃封面设计,悬挂造形美观、照明度好的灯光设施,设置专用售货柜、空调和双门售卖窗,配备防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂和加热或冷藏设施,配备洗手池、消毒池、紫外线灯等设施。熟食品加工的需设置制作专间及更衣专间,熟食品销售的需设置更衣专间。

5.半成品摊(店)要求。

半成品(经腌制、调制加工后的净菜、肉菜制品、豆制品、冷冻食品等)配有密闭、保鲜、防尘、防蝇设施。豆制品柜台上采用玻璃半封闭式与外界隔离的设施,不得露空售卖。

6.肉类摊(店)要求。

设置动物检疫证、交易确认单公示牌,配备封闭的垃圾桶,配置冷藏保鲜设施。

肉类柜台靠购物通道一侧台面上安装多孔不锈钢板或木制板、TPR板(可后期软装增加),靠柜内一侧铺设聚丙烯塑料板用于切割,柜台内安装独立砧板用于砍剁,砧板架须统一固定设计。肉类区柜台上方设有专门的悬挂肉类产品的设置和长度统一的挂钩,便于整齐悬挂。

鲜肉经营鼓励设品牌销售区,其经营场地内必须设有保鲜温控设备。

7.蔬菜、水果类摊(店)要求。

蔬菜柜台鼓励采用阶梯摆放式设计,柜台高度宜为0.45-0.6米,以0.1-0.15米呈阶梯上升,一般设计为三层。水果商位鼓励采用开架摆放式设计,柜台采用斜坡递增分隔式,柜台架子可采用固定式或活动式、组合装配式相结合。

8.清真食品摊(店)要求。

清真食品专柜的设置与运作必须符合国家和有关民族政策。经营清真类食品须符合清真食品供应的专摊、专人、专库、专车的要求。

9.其他摊(店)要求。

其他商品类的摊位设置,要本着便于管理、便于交易的原则,设置相应的封闭式垃圾桶,配置防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂等设施。设置排放油烟的饮食服务项目时,应在设计阶段统一考虑,合理布局,并设置公共烟道,废气经油烟净化装置处理后高空排放。

十二、价格和收费要求

市场应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价,做到价签价目齐全、标价内容真实明确、标示醒目,价格变动时应当及时调整。有条件市场配备大型电子显示屏,实时滚动播放市场平均价格。

十三、称重计量要求

市场应在明显位置设置公平秤,公平秤须经强制检定合格,在市场营业时间提供免费复秤服务。市场内贸易结算用称重计量器具实行“五统一”(统一配置、统一管理、统一检定、统一维修、统一轮换)管理模式,使用的称重计量器具由市场统一提供,并经强制检定合格,不得摆放使用自带称重计量器具,称重计量器具摆放位置须便于消费者查看。

十四、首存送彩金的娱乐网址化系统建设要求

有条件的市场同步实施农贸市场首存送彩金的娱乐网址化系统建设工程。设置电子显示屏、宽带网络、闭路电视监控系统,对主要通道、出入口、停车场、各经营区域实施24小时视频监控,数字录像保留1-2月,实现环境动态、食品安全、商品动态、移动监管远程视频监控。市场应当建立食品和食用农产品安全追溯体系,落实专人负责溯源系统及溯源资产管理,主动向消费者提供溯源首存送彩金的娱乐网址。

 

 

抄送:市委各部委办局,市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委、市法院、检察院,市人武部,市各人民团体。

首存送彩金的网站市人民政府办公室                     2018年11月27日印发

 太政办187号(市政府办公室关于印发《首存送彩金的网站市农贸市场标准化管理规范与考核办法(试行)》、《首存送彩金的网站市农贸市场标准化建设规范(试行)》的通知).docx