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索引号 014184576/2019-00141 分类 政府办公室文件
发布机构 首存送彩金的网站市人民政府办公室 发文日期 2019-08-15
首存送彩金的娱乐网址标题 市政府办公室关于加强污染防治综合监管平台推广运用工作的意见 内容概述

为贯彻落实省纪委办公厅、省监委办公厅、省打好污染防治攻坚战指挥部办公室《关于印发〈在全省推广运用污染防治综合监管平台的工作方案〉的通知》(苏纪办发〔2019〕3号)和苏州《市政府办公室关于加强污染防治综合监管平台推广运用工作的意见》的部署要求,确保我市污染防治综合监管平台上线运行、发挥作用,现提出如下意见。

文号 太政办〔2019〕109号
主题词 环境监测、保护与治理

市政府办公室关于加强污染防治综合监管平台推广运用工作的意见


【发稿时间 :2019-08-15 阅读次数:

各镇人民政府,首存送彩金的网站港经济技术开发区、首存送彩金的网站高新区、旅游度假区管委会,科教新城管委会,娄东街道办事处,市各委办局,各直属单位,健雄学院:

为贯彻落实省纪委办公厅、省监委办公厅、省打好污染防治攻坚战指挥部办公室《关于印发〈在全省推广运用污染防治综合监管平台的工作方案〉的通知》(苏纪办发〔2019〕3号)和苏州《市政府办公室关于加强污染防治综合监管平台推广运用工作的意见》的部署要求,确保我市污染防治综合监管平台上线运行、发挥作用,现提出如下意见。

一、充分认识监管平台的重要意义

加强全市污染防治综合监管平台推广运用和管理,推动形成党委领导、政府主抓、部门联动、纪委监督、社会共同参与的污染防治综合监管工作格局,是习近平生态文明思想和总书记视察江苏重要指示落地生根、开花结果的基层创新实践,是增强“四个意识”、牢固树立正确政绩观的具体体现,是解决突出环境问题、打好污染防治攻坚战的重要抓手,对于建设幸福金首存送彩金的网站,为人民高质量生活提供良好生态环境具有重要而深远的意义。

二、总体要求

(一)指导思想。

深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实省委、省政府和苏州市委、市政府坚决打好污染防治攻坚战的工作部署,运用制度化、首存送彩金的娱乐网址化、公开化方式方法,通过污染防治综合监管平台(以下简称“平台”),实现污染防治问题在线管理、实时分办、分类处置、动态监管,督促党政领导履责、职能部门履职,推动污染防治责任层层传导到位,用铁的纪律守护好“绿水青山”。

(二)基本原则。

坚持依法行政,确定监管事项。推进依法行政、规范执法、有效监督,合理界定纳入污染防治综合监管平台事项范围,构建线索处置、社会监督、纪委再监督的综合监管平台运行机制。

坚持综合协调,推动监管全覆盖。推动形成党委领导、政府主抓、部门联动、纪委监督、社会共同参与的污染防治综合监管工作格局。明确部门和属地责任,逐步实现生态环境保护和污染防治综合监管范围全覆盖。

坚持改革创新,提升监管效能。以污染防治问题线索处置流程为主线,建立以综合监管为基础、以风险预警为重点、以专责监督和社会监督为抓手,强化科技支撑,运用首存送彩金的娱乐网址手段,创新监管方式,实施全要素、全流程监管,建设权责明确、透明高效的污染防治综合监管平台。

(三)总体目标。

按照主体框架一致、功能模块统一的要求,形成界面简洁、流程规范的污染防治综合监管平台,努力实现全市平台数据互通、联网运行。2019年6月,实现环境污染问题线索在平台上顺畅流转办理。2019年底,健全平台运行工作机制,拓展优化平台功能,基本形成职责明确、分工协作、科学有效的综合监管体系。

三、提升平台运行能力

(一)搜集线索全覆盖。将12345、12369热线、数字城管、中央和省环保督察组交办、“263”信访、“263”曝光、环保部微信平台、上级交办等各类涉及生态环境污染的问题线索,全部纳入监管平台,按照属地和职能部门职责进行分办处置,实现在线、实时、动态监管。

(二)处置问题全流程。各区镇、职能部门按照工作流程和规范,在线受理、依法依规处置环境问题线索,全面打通“线索来源、问题交办、现场检查(办理)、整改、立案、行政处罚、后督察、结果反馈”等履职链条,实现问题线索在平台内全流程高效运转,确保每件问题线索及时高效处置到位、污染问题整改纠正到位。

(三)分析预警全过程。运用大数据思维,汇总推送问题线索办理进度、处置预警以及地区环境质量、重要舆情等首存送彩金的娱乐网址进行比对分析,设定自动预警机制,找准污染防治工作中的薄弱环节,为党委政府决策、职能部门履职和纪委再监督提供精准依据;压紧压实党委政府的主体责任,督促推动党委政府全面了解污染防治工作情况,及时采取有针对性工作措施。

(四)监督问责全范围。将标准体系、运行过程、执行结果全部纳入综合监管平台,强化对行政执法的制约和监督。将群众意见、环境质量评议、线索处置评价等内容纳入平台,反馈办理结果,及时回应群众关切,强化社会公众监督。各级纪委监委根据处置预警首存送彩金的娱乐网址和数据分析结果,依纪依法、精准高效履行监督职责,着力在污染防治再监督上探索创新,实现突破。

四、构建综合监管机制

(一)提升风险评估预警水平。强化问题导向,对投诉举报多、环境隐患大和违法违规的企业,增加抽查频次,加大查处力度,通过监管平台依法向社会公开监管首存送彩金的娱乐网址。对其相关管理部门发送预警和提醒,必要时提出监督意见,并启动追责问责程序。充分运用云计算、大数据、物联网等现代首存送彩金的娱乐网址技术,整合抽查抽检、定点监测、违法失信、投诉举报等相关首存送彩金的娱乐网址,加强风险评估和分析,提高发现问题和防范化解重大风险能力。

(二)深化全方位履职监管。以污染源问题线索处置为核心,通过上级职能部门再监管、纪委再监督功能,对区镇和部门职责、整改结果、执法依据、执法过程和执纪问责情况全程再督察,及时发现纠正区镇和部门履职中存在的问题,推动部门及执法队伍不断提升业务素质和规范化水平。

(三)强化监管结果运用。建立健全综合监管结果与机关绩效考核、年度综合考核、财政投入、干部使用、评先评优等的挂钩机制,推进综合监管结果统筹运用,使之成为推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战的重要导向和约束。

五、强化保障措施

(一)强化组织领导。成立市污染防治综合监管平台工作领导小组,由市政府主要领导任组长,市委市政府分管领导任副组长,各相关职能部门和各区镇主要领导任成员,统筹协调、组织指挥和督促落实推广运用污染防治综合监管平台工作。建立健全党委政府统一领导,纪委监委监督、污防攻坚办协调、有关部门参加的综合监管平台运行机制。

(二)明确责任分工。各级党委政府在组织机构、人员经费、制度保障上支持平台组建、推广、运用等工作。便民服务中心(联动中心)、数字城管、“12369”等部门做好污染线索的收集、分办、反馈、回访等工作。各相关职能部门做好污染线索处置的承办工作,全面、及时、有效上传问题线索处置情况。市打好污染防治攻坚战指挥部办公室加强统筹协调,依托平台做好线索处置监管评估、环保督察跟踪督办、污染防治业务指导等工作。市纪委监委和相关派驻机构切实履行监督职责,依托平台精准发现污染防治工作中不作为、慢作为、乱作为、假作为等失职渎职问题,及时采取通报、督办、问责等措施,推动党委政府切实履行主体责任、职能部门充分发挥主体作用。

(三)落实长效管理。各相关部门要将平台建设、推广运用、运行维护所需资金纳入财政预算,切实保障平台推广运用工作的落实。建立健全长效管理机制,按照《苏州市污染防治综合监管平台运行管理办法》,做好平台的管理使用、日常维护工作,确保平台系统稳定、数据安全、长效运行,充分发挥平台效能。

 

附件:首存送彩金的网站市污染防治综合监管平台推广运用工作领导小组

 


首存送彩金的网站市人民政府办公室
2019年8月13日   

(此件公开发布)

 

 

抄送:市委各部委办局,市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委、市法院、检察院,市人武部,市各人民团体。

首存送彩金的网站市人民政府办公室                     2019年8月13日印发

 

附件: 太政办109号(市政府办公室关于加强污染防治综合监管平台推广运用工作的意见).docx