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【首存送彩金的网站】《小微水利水务工程建设管理实施 办法》

【发稿时间 :2018-01-25 09:48 阅读次数:

小微水利水务工程建设管理实施办法

              

为规范小微水利水务工程建设管理,根据国家和上级有关规定要求,结合首存送彩金的网站水利水务工作特点,进一步明确业务操作流程,加密制度笼子,有效防控廉政风险,确保工程建设廉洁高效,特制定本办法。

一、总体原则

本着项目规范、操作简便、管理有效的原则,使决策权、执行权、监督权相互制约,权力得到透明运行,为首存送彩金的网站水利水务事业持续健康发展夯实基础。

二、适用范围及要求

本《办法》适用包括局本级及下属各事业单位,涉及使用市、镇财政资金包括以奖代补资金、转移支付资金和站(处)历年结余资金等,在市有关招投标规定起点金额以下的工程项目和未进入政府每年公布的采购目录及限额以下的工程项目、服务和物资采购。

(一)工程类:规模在5万元以上,需填写《小微工程建设项目备案表》(附件1)并附相关资料,报局职能科室备案。

(二)服务及采购类:单项(次)金额在1万元以上的,需填写《服务、物资采购等备案表》(附件2),报局职能科室备案。

(三)其他项目工程按照市、镇有关招投标管理办法实施。达到一定规模以上的,按照上级水利工程建设项目规定及《首存送彩金的网站市政府投资项目管理办法》执行。

三、基本步骤及要求

(一)操作步骤

1、填写《小微工程建设项目备案表》(附件1)报局职能科室备案;

2、勘测设计及预算;

3、招标及合同签订;

4、施工及监管;

5、工程验收交接;

6审计结算。

    (二)项目建设要求。镇(区)提出要求建设的水利工程项目,应有镇(区)的书面通知;村(社区)提出申请建设的水利工程项目,应由村(社区)向镇(区)打报告,镇(区)提出建设意见局本级及下属各事业单位要求建设的项目,应由局领导审批,上述材料作为《小微工程建设项目备案表》的附件。

四、工程的招标

(一)工程量在10万元以上的工程项目,应该公开发布招标公告,每个标段投标人应不少于3家;工程量在10万元以下的项目,在《名录库》中抽取5家作为邀标对象,并确保不低于3家参加;《名录库》类别以外的项目,可对外择优邀标,由建设单位完成设计和标底编制,确定下浮率,采用抽签形式确定中标人。符合《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》第十二条所列情况之一的,经批准,可不进行招标。

(二)《名录库》目前建有5类单位提供抽签:1、建筑类;2、土方类;3、土石方类;4、水务施工类;5、中介服务类。

(三)公开招标项目的招标文件、评标依据应该符合国家相关规定;中标结果应当场公布;可委托第三方招标代理公司操作;承担该项目设计的单位不得同时承担项目的监理业务。

五、工程的实施及验收

(一)工程的实施

1、应根据项目的性质特点,分阶段负责,形成相互牵制的整体监督合力。

2、工程项目的测量,工程量清单的制作、项目预算等基础工作,应由2名以上工程管理人员参与。项目的设计和造价可委托有资质的中介服务机构进行。

    3、在项目实施过程中,指派专人跟踪项目施工的全过程,抓好进度、质量、安全、施工协调等工作,工程量增减审核单应由2名以上工程管理人员参与确认,单位分管领导审核、主要领导审批签字。

(二)工程的验收

1、参加验收人员由建设单位领导及2名工程管理人员、工程所在镇(区)村(受益方)、施工方等人员组成。

2、验收合格后,工程量5万以上的项目,应及时安排审计(具体条件根据财政部门的规定要求进行)。建设单位作为组织方负责提供资料,并在审定单上签字盖章确认。

六、工程的后期管理

(一)做好工程项目资料归集存档工作。资料主要包括:

1、《小微工程建设项目备案表》;

2、工程原始测量资料;

3、设计施工图纸;

4、工程施工前、中、后期相同位置的对比照片;

5、第三方造价咨询报告及基础资料;

6、招投标资料;

7、施工合同;

8、设计变更资料;

9、工程量签证单;

10、竣工图纸;

11、竣工验收单;

12、施工和监理资料;

13、第三方出具的工程审计报告;

14、付款的发票、银行转帐单复印件等。

(二)付款时发票后应附资料:

    1、项目基本情况表;

2、施工合同;

3、竣工验收单;

4、工程审计报告中盖公章的正文总结页。

以上四件材料均为重要财务资料,必须原件入帐。到镇(区)财政报帐的,资料按其要求提供。

七、附则

本《办法》自发文之日起执行。